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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认
为， 大多数家庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提

供的服务 质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。